同志们：
今天把领导小组的各位成员及各镇党委书记召集到一起，召开这次会议，主要目就是要进一步统一思想，凝聚力量，深入开展生态文明村创建活动，在巩固村屯环境卫生整治成果的基础上，不断改善我市农村人居环境和生态环境，加速社会主义新农村建设步伐。
大家知道，我市的村屯环境卫生整治工作已经连续开展了三年，应该说，大家确实做了大量的工作，而且也取得了一定成效，农村整体的镇容村貌都有了明显好转，崇尚文明的风气正在逐步形成。但是，我们也应该看到，我市城乡的统筹发展还不够均衡，特别是农村整体面貌与社会主义新农村建设的要求还有很大差距。这就要求我们要进一步加大工作力度，切实把生态文明村创建工作抓好抓实抓出成效。下面，就如何抓好此项工作，讲五点意见。
１、必须转变思想，提高认识。当前，对于生态文明村创建工作，不少干部存在畏难情绪。概括起来有“三个难”：一是群众组织动员难。由于群众思想zz工作不够深入细致，致使有的事说了多次，群众不愿意干，干部没办法，特别是一些需要群众出资出力的事情，很难通过“一事一议”的办法予以解决；二是个别现象处置难。干部管理的手段弱化，导致一些人我行我素，特别是对少数阻碍工作的群众，态度粗暴了不行，而其又不把干部放在眼里，不把集体放在心上，正气受阻，邪气蔓延，干部干着急没办法；三是集体没钱干事难。近些年，村集体的收入渠道几乎没有了，有些干部想为村里干些事，却苦于没有足够的资金。这三个“难”在一定程度上是客观存在的，但这并不能成为不干工作或干不好工作的主要原因。解决这些“难”的思想根源就在于我们的干部还存在传统的思维方式：怕麻烦不去做更深更细的思想工作；怕失权没有真正发动群众开展村民自治；怕得罪人不敢实打实硬碰硬。这就使农村卫生整治工作出现了支差应付、一阵风的现象；出现了标准低、不彻底的现象；出现了不拿制度、不找办法的等、靠现象。这种思想必须纠正过来。我们开展农村环境卫生整治，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，而是一项很有意义的重要工作。首先，搞好生态文明村创建是人民群众的共同愿望，更是社会主义新农村建设迫切要求。环境卫生关系到我们的生活质量、关系到我们的身体健康。每一个人都希望生活在一个好的环境里，我想，在座的每一位同志谁也不愿意我们农村的广大群众生活在破砖烂瓦乱堆、塑料袋乱飞、生活污水乱流的这种脏、乱、差的环境中。在我们日常生活中，有许多看不见的疾病，也是由于卫生环境差、卫生习惯不好引起的。卫生工作做好了，有许多疾病是完全可以避免的。党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村，这既为我们开展创建生态文明村工作提供了有利的契机，同时又对我们的工作标准提出了更高的要求。“村容整洁”是社会主义新农村建设的一项重要核心内容，是新农村新面貌的具体体现。因此，必须要抓好生态文明村创建工作，以此来改善农民居住环境、提高农民生活质量，让广大群众从中实实在在地感受到新农村建设带来的好处和实惠。其次，搞好生态文明村创建是树立形象、体现干部工作水平的重要标志。搞好生态文明村创建的环境卫生，从大的方面说是党的执政能力在群众身边最直接的体现，具体来讲就是看在座的每一位干部特别是各镇的领导干部工作水平怎么样、工作能力怎么样。抓生态文明村创建的过程，就是我们领导能力提高的过程，就是思想zz工作不断加强的过程，就是为老百姓办实事、办好事的具体体现。农村的环境卫生好了，整体形象也就好了，外边来个亲戚朋友、来个客商，看到我们的农村都是整整齐齐、干干净净，我们自己的脸上也有光彩。作为领导干部，我们时刻要反思自己，我们为官一任，总得为老百姓干些什么事，让他们给我们一些什么样的评价。目前，有些单位的领导总以为搞创建是市里的事，是各镇的事，与己无关，上面推一下就动一下，有时没办法就敷衍了事，工作起来很被动。我看这种思想很狭隘，我想在我们领导干部中有相当一部分人来自农村，或者父母亲人现在依然在农村。那么，既然农村这块土地哺育了我们，养育了我们，我们为其付出些艰辛和汗水应该是义不容辞的责任。所以，无论各镇领导干部还是各成员单位的领导干部都要有强烈的事业心和责任感，思想上高度重视，认识上高度统一，要有干几件漂亮事让老百姓看一看的责任意识，真正把农生态文明村创建工作抓紧抓好，抓出效果。共3页，当前第1页123
２、必须建立机构，加强领导。生态文明村创建活动是一项长期的工作任务，各镇、各成员单位一定要从实际出发，既要确保该项工作的连续性、稳定性，又要开拓创新、与时俱进，整建结合，标本兼治，努力在确保农村环境卫生长治久洁上动脑筋、下功夫、见成效。从我们以往卫生整治好的村的情况看，凡是卫生整治工作抓得好的镇村，都建立了机构，抽调了精干人员抓工作落实。今年，各镇、各成员单位还要切实把生态文明村创建工作摆到重要议事日程，建立机构，加强领导，做到责任、经费、人员“三落实”。各成员单位的领导，要经常性深入各镇村，帮助谋划思路，切实解决实际问题；各镇主要领导每周至少两次逐村检查，对存在的问题予以及时解决。包片、包村干部要经常深入村屯，和村干部一道深入群众，甚至要深入到每一条街巷，发现问题，督促工作。各成员单位也要围绕生态文明村创建要求，结合本单位工作特点，整合力量，强化落实。通过由城到镇，由镇到村、由村到户，形成合力，上下联动，为创建生态文明村工作提供强有力的领导和组织保证。
３、必须依靠群众，发动群众。如果说农村环境卫生整治的效果不好、不能坚持持久，那么一个重要的原因就是我们工作不够深入。应该说，对于这类活动群众发动的越充分，其工作效果就越明显，成效也就越显著；群众工作越深入，我们的工作推进就越顺利。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿意投入过多的时间和精力，导致了本应群众受益的事，群众都不理解、不支持，增加了工作难度。在生态文明村创建工作中，一说搞卫生，总是剃头挑子一头热，干部参与多，干得多，而老百姓很少参与，有的人甚至根本就不知道。也有的动员几个干部搞一下突击，一阵风。这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。生态文明村创建工作不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，更不能保持长久，需要调动方方面面的力量，共同来把村里的卫生清理好、维持好。发动群众，老办法不是不管用，关键是我们用不用。宣传造势必不可少。就是各镇村要通过张贴拦街标语、出动宣传车等多种形式，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。党员干部、群众代表要发挥模范带头作用，组织党员干部包村包片、包街包户，发送宣传材料，发送整改通知单，真正做到家喻户晓。在做好宣传的同时，要更加注意教育引导。对暂时不理解、不支持、不配合的个别群众，干部要先上门做工作，让他参加村里召开的环境卫生整治会议，自己提意见，说一说该不该清、怎样清、什么时候清。还可以让他的亲戚朋友去劝说、让街坊邻居去做工作，也可以在村里醒目处排个先进后进表，表现好的上光荣榜，不好的上黑名单。镇里的主要领导和村干部要敢于唱黑脸，敢于碰钉子，敢于抓工作。碰掉一个钉子就树立一次威信，就推动一片工作，就为群众办了一件大好事。真不行的话，多组织几个机关干部一块到家做工作，必要的送达整改通知单，并要求在通知单上签字，为下步处理提供依据。人心都是肉长的，我相信90％以上的群众是通情达理的，要相信群众的觉悟。通过我们深入细致，甚至三番五次、不厌其烦地做工作，把群众的思想统一起来，积极性都调动起来，人人都来关注、都来参与、都来动手，有人出人，有钱出钱，有力出力，我们生活的环境才能有一个大的改善。共3页，当前第2页123